求知76:关于综合保税区与保税区、出口加工区的区别
1、综合保税区和保税港区一样,是我国开放层次最高、优惠政策最多、功能最齐全、手续最简化的特殊开放区域。与保税区
一词之差,却功能更为齐全,它整合来原保税区、保税物流园区、出口加工区等多种外向型功能区后,成为更为开放的一种形
态,也更符合国际惯例。
综合保税区是设立在内陆地区的具有保税港区功能的海关特殊监管区域,由海关参照有关规定对综合保税区进行管理,执
行保税港区的税收和外汇政策,集保税区、出口加工区、保税物流区、港口的功能于一身,可以发展国际中转、配送、采购、
转口贸易和出口加工等业务。
根据现行有关政策,海关对保税区实行封闭管理,境外货物进入保税区,实行保税管理;境内其他地区货物进入保税区,
视同出境;同时,外经贸、外汇管理部门也对保税区实行相对优惠的政策。企业在综合保税区开展口岸作业业务,海关、商检
等部门在园区内查验货物后,可在任何口岸(海港或空港)转关出口,无须再开箱查验。
2、综合保税区与保税区、保税港区、保税物流中心、出口加工区有什么区别?
综合保税区是设立在内陆地区的具有保税港区功能的特殊经济区域,设立综合保税区的目的是全面整合我国各类特殊经济
区域,使其具有保税区、出口加工区和保税港区的特点,是我国政策最优惠的地区。其特点是政策最优、功能最全、层次最高
。
保税区是海关设置或经海关批准,受海关监管的特定区域,属于境内关外、自由免税的特殊经济区域,享受免证免税和保
税的优惠政策。根据有关政策,海关对保税区实行封闭管理,境外货物进入保税区,实行保税管理,视同货物仍在境外(可以
暂时不交纳关税和进口环节国内税,如果运进国内市场,则需办理报关手续和交纳进口关税);境内其他地区货物进入保税区
,视同出境;同时,外经贸、外汇管理等部门对保税区也实行较区外相对优惠的政策。
保税港区是经国务院批准设立,在港口作业区和与之相连的特定区域内,具有口岸、加工、物流等功能的特殊经济区。享
受保税区、出口加工区、保税物流园区、保税港区的政策。
保税物流中心一般是由地方政府负责组织筹建和申报,由海关总署验收和批准设立的海关监管区域。保税物流中心分两类
:A型,主要由一家企业投资建设并为该企业自有物流服务。B型,主要由一家或多家投资主体投资建设,由两家以上大型物流
企业入驻运营的公共保税中心。保税物流中心功能有9项:保税仓储;国际物流配送;简单加工和增值服务;检验检测;进出口
贸易和转口贸易;商品展示;物流信息处理;口岸;入物流中心出口退税。
出口加工区是经国家批准设立,由海关监管的特殊封闭区域。货物从境内区外进出加工区视同进口和出口,海关按进出口
货物进行监管。出口加工区的功能比较专一,主要是开展出口加工业务,区内企业生产的最终产品,应基本上都是直接出口的
。
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