小小桐:欧盟拟征收数字税,这是针对美国的贸易反击战?
根据欧盟对于数字公司征税的新提议,亚马逊、谷歌和Facebook等公司可能需要支付一笔“公平”的税收份额。这不仅会加重这些公司在欧洲的税收负担,还可能加剧大西洋两岸的紧张关系。
欧盟委员会(European commission)宣称,如果大型科技公司从用户数据或数字广告中获利,那么无论他们的实体公司在哪,都要缴纳3%的数字税。这项数字税的征收范围不仅有依靠用户数据赚钱的社交媒体公司,还包括房屋租赁网站Airbnb和叫车软件Uber等线上平台。
这项数字税计划使科技巨头们感到不安,因为这个计划背离了目
前的纳税体系——企业通常在公司总部所在地纳税,而总部一般设在低税率的国家。
欧洲领导人将在欧盟峰会上讨论这一计划,并就如何从数字公司获取收入展开辩论。
法国成为第一个“吃螃蟹”的国家
法国率先征收了一项数字税,又被戏称为“Gafa税”。爱尔兰、卢森堡和爱沙尼亚等小国担心,欧盟国家的单方面行动可能会给美国、日本乃至退欧后的英国带来好处。
该数字税计划已经酝酿了好几个月,早于美监管机构要求facebook解释5000万用户数据泄露事件,或大西洋两岸关于钢铝关税的争论。
英美两国对数字税态度不一
英国首相特蕾莎梅将在欧盟峰会上谨慎地支持数字税计划。英国政府一位高级官员表示,国际税收体系是一个世纪前设计的,不再适应现代经济体系;数字税是项有建设性的提议,英国政府将认真对待这个提议。
尽管数字税酝酿已久,但这可能会加剧欧盟与美国之间的紧张关系。美国财政部长史蒂芬姆努钦(Steven Mnuchin)在接受《纽约时报》采访时表示,对互联网企业征收数字税是不公平的。在本周阿根廷举行的G20财长会上,也进行了一场有关税收的辩论。
数字税能给欧盟带来多大收益?
欧盟委员会否认数字税计划是针对美国企业的说法。欧盟税务专员Pierre Moscovici表示:“这不是反美税,也不是反Gafa税,这是数字税。”他表示,包括欧洲、美国和亚洲在内的150家企业都将受此影响。
欧盟委员会宣称此项税收将给欧盟带来每年50亿欧元的收入,而Moscovici表示这个总金额还将在未来不断上升。
互联网公司不断凸显的主导地位被视为对欧洲税收的长期威胁,同时也引发了公平问题。欧盟委员会估计,互联网企业的平均税率只有9.5%,而实体企业的平均税率为23.2%。
数字税只是税收改革的开始
数字税计划必须得到欧盟成员国的一致同意才能成为法律,所以相关细节可能会改变。
欧盟委员会的首选方案是对欧盟企业税收规则进行改革,该规则将以“数字存在”鉴定企业是否需要纳税。“数字存在”的评判标准是,一家互联网企业在一个国家收入是否超过700万欧元公司、是否拥有十万用户,或签署了超过3000份商业合同。
在这项更大的改革出台之前,欧盟委员会正在考虑一些临时措施,比如对数字活动征收3%的税收,其中包括出售线上广告。这项措施将只适用于全球收入达到75亿欧元,其中欧州收入达到5000万欧元的公司。
欧盟委员会希望欧盟成员国在今年年底之前同意征收3%的数字税计划,这意味着英国很有可能在脱欧过渡期间,即2021年之前的一段时间内实施这一税种。
(编译/雨果网 黄兆星)
欧盟拟征收数字税这是针对美国的贸易反击战根
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