vip：中国准备反击美国关税攻势，目标对准特朗普支持群体
中国准备反击美国关税攻势，目标对准特朗普支持群体
华尔街日报中文网 2018-03-22
据知情人士透露，中国正准备反击美国的贸易攻势，将关税矛头对准特朗普(Donald Trump)支持群体，包括对美国农业地带州的农产品出口征税。
这项计划是最近几周成形的一项策略的一部分，为了避免美国的关税打击，中国政府一边警告可能实施报复行动，一边向美国提出一些优惠条件，包括降低中国市场准入门槛，特别是金融行业。
这些知情人士说，中国国家主席习近平用了胡萝卜加大棒的方式，试图避免贸易战。
参与决策的一位中国官员表示，中国对美国新关税政策的任何反应都将是有节制和对等的。
白宫计划在周四公布对中国的惩罚措施，包括对至少300亿美元进口产品征收关税，这些措施不包括在周五生效的钢铝产品关税中。
知情人士说，作为回应，中国可能把矛头对准美国大豆、高粱和生猪出口。美国是中国此类产品的最大供应国之一，两国数据显示，中国从美国进口的大豆占美国大豆产量的三分之一左右。
上述知情人士称，中国对这些产品所征收的任何关税都将取决于美国对中国产品的征税范围，相关计划还可能根据特朗普政府提出的方案出现调整。
这些人士称，中国政府也在考虑做出一定的妥协，包括放松证券和保险行业的外国投资限制。
在上月由中国商务部与中国粮油食品（集团）有限公司(China National Cereals, Oils & Foodstuffs Corp.)等美国农产品进口商举行的会议上，报复计划已经出炉。这些措施是中国准备用来应对特朗普政府潜在行动的。
上述人士称，商务部官员在会上就削减美国农产品进口的影响征询各公司意见。自那时起，这些公司就已开始安排替代货源，以大豆为例，替代渠道包括巴西、阿根廷和波兰等国。
上述人士称，潜在报复计划瞄准的是在2016年帮助特朗普当选美国总统的那些州。在10个大豆和猪肉生产规模最大的州中，特朗普在其中八个州获胜；在10个高粱生产规模最大的州中，特朗普在其中七个州获胜。
最近几周，中国可能采取报复措施的阴云一直笼罩着美国农产品和家畜市场。
Zaner Group驻芝加哥的市场策略师、曾在北达科他州务农的Brian Grossman说：“说到底，我们很害怕；这对美国农民来说不是好事。”
在《华尔街日报》(The Wall Street Journal)周三报道中国可能对美国产品征收报复性关税后，全球最大的大豆加工商邦吉公司(Bunge Ltd., BG)股价下跌0.9%，食品加工企业Archer Daniels Midland Co.(ADM)股价下跌1%。邦吉和Archer Daniels Midland均为全球主要大豆贸易商，中国则是全球第一大大豆进口国，进口量遥遥居前。
养猪户受到的影响可能也会牵累大豆种植户。在印第安纳州德尔斐种植了1,400英亩大豆的Shane Hanna说：“我们生产出的大豆会作为猪饲料。”
不过，在寻求对美国产品征收报复性关税的同时，中国政府也计划向美方抛出橄榄枝。美国一直要求中国进一步放开市场准入。中方表示，开放举措可能包括取消对中国券商和保险公司的外资所有权限制。
美国等西方国家的官员往往对中国政府的市场开放声明持怀疑态度，他们表示，尽管中方过去就曾作出过类似承诺，但壁垒却越来越高。比如，去年年初，中国承诺让美国信用卡公司全面迅速进入中国市场，但到目前为止没有一家公司获批。
知情人士称，本月，习近平的首席经济顾问刘鹤在华盛顿向美国财长姆努钦(Steven Mnuchin)和美国贸易代表莱特希泽(Robert Lighthizer)等多位美国高官介绍了一系列市场开放举措。
该知情人士表示，美国政府官员针对中方的表态提出了一项影响广泛的提议，要求中国取消对国有企业的补贴，采取其他措施来减少美国对华贸易逆差，并给予美国企业公平的竞争环境。
中国政府进一步推出优惠政策。中国央行周三称，将允许外资企业进入中国快速增长的电子支付服务市场，但没有明确外资企业能否在没有中方合资伙伴的情况下开展该业务。
特朗普政府官员说，中国要求美国企业向中方合作伙伴转让技术，美方的措施是对这一政策的回应。美国政府还表示，中国政府向半导体等战略领域的企业提供不当补贴，帮助他们胜过美国对手。
中国对这些说法予以了否认。中国商务部向《华尔街日报》表示，中国高度重视知识产权保护和改善企业经营环境。
除农产品关税外，中国还可以采取其他措施，包括将原先给予美国生产商的飞机和其他产品的大额订单转给其他国家的供应商，放慢政府部门对某些经营许可的审批流程，甚至对美国公司展开反垄断调查。
前美国商务部负责国际贸易的助理部长Frank Lavin说，中国政府作出强硬回应几乎是必然的。Lavin目前从事中国电子商务市场的咨询工作。
虽然中国表示希望避免贸易战，但在华经营的美国公司已开始为可能爆发的贸易战作准备。一家律师事务所建议客户检查自己的供应量，以应对成本上升和供应受阻的可能。美国企业在中国的部分政府事务专家表示，他们已经开始对中国政府官员展开魅力攻势。
一家美国制造企业负责政府事务的管理人士说：“我们不得不一再向中国官员表态：我们很爱中国，中国市场对我们很重要。”
前助理美国贸易代表Timothy Stratford表示，当前的环境可能促使美国企业重新考虑中国市场的长期重要性。
目前在北京担任科文顿柏灵律师事务所(Covington & Burling LLP)律师的Stratford说：“我们可能会逐渐感到多元化的紧迫性，直到中国市场在我们的业务计划中不再占这么大的比重，企业的确需要考虑一些非常战略性的问题了。”
Lingling Wei, Yoko Kubota 发自北京 / Liza Lin 发自上海
18934546703：农业进口应该不会太多问题，反而给其他的外贸国家一些机会，会形成新格局。
