商务部、中央网络信息办公室、国家发改委发布了《十四五电子商务发展规划》。到2025年，中国电子商务的高质量发展将取得显著成效。其中，2020年跨境电商交易额为1.69万亿元，2025年预期目标为2.5万亿元。
《规划》文件指出，电子商务新业态、新模式蓬勃发展，企业核心竞争力大幅提升，网络零售继续引领消费增长，基本形成了高质量的数字生活方式。加快电子商务与一、二、三产业融合，全面推进产业链供应链数字化转型，成为传统产业转型升级和农村振兴的重要力量。电子商务与国内外市场的深度联系显著提高了企业的国际化水平，进一步提高了全球资源能力。“丝绸之路电子商务”推动了电子商务的国际合作。
电子商务的法治化、精细化、智能化治理能力显著提高。电子商务已成为经济社会全面数字化转型的重要引擎，是就业创业的重要渠道，是居民收入增长的重要来源，在更好地满足人们更好生活的需要方面发挥着重要作用。
该计划还明确了“十四五”电子商务发展的主要任务，支持跨境电子商务的高水平发展。鼓励电子商务平台企业全球运营，完善仓储、物流、支付、数据等全球电子商务基础设施布局，支持跨境电子商务等新型贸易形式的人民币结算。培育跨境电子商务配套服务企业，支持全球产业链数字化供应链，推动品牌出海。继续推进跨境电商综合试验区建设，探索跨境电商交易全过程创新。加快重点市场海外仓库布局，完善全球服务网络。弥补货运、航空等跨境物流的不足，增强快速响应能力和应急保障能力。优化跨境电子商务零售进口监管，丰富商品类别和来源，提高跨境电子商务消费者保障水平。加强跨境电子商务行业组织建设，完善相关标准，加强应对贸易摩擦的能力，为中国电子商务企业出海提供保障和支持。
推动数字领域国际合作深入扎实。深化“一带一路”国家电子商务合作，积极发展“丝绸之路电子商务”，促进中小企业参与全球贸易，支持数字产业链的全球布局，促进全球电子商务供应链的综合发展。加快电子商务技术、平台、供应链和配套服务的国际合作，促进电子商务经验分享和人才合作，积极开展多层次国际交流活动。鼓励电子商务企业积极参与东道国数字惠民、数字金融、数字治理等民生项目，落实《数字经济对外投资合作指引》，帮助发展中国家缩小数字鸿沟。建立开放共享、普惠高效、安全可靠、环保的全球电子商务发展格局。
推进数字领域国际规则建设。积极参与以电子商务为核心的数字领域国际规则的制定，推动形成以商品贸易数字化为核心、以服务贸易数字化为延伸、以数字基础设施交换和安全为保障的国际规则体系。推进多双边电子商务规则谈判和数字机制建设，加快跨境交付、个人隐私保护、跨境数据流动、消费者权益等国内外规则联系。积极参与电子商务国际标准体系建设，推进中国数据确认、交易、传输、安全保护等标准建设，提高标准适用性，探索数字领域开放压力测试。支持行业组织和企业在国际规则体系建设中发挥积极作用，按照互利共赢、开放透明的原则，加强数字领域规则协调，积极探索全球电子商务市场新规则、新治理的形成路径和最佳实践。
该计划还提到，电子商务将促进国际合作：
跨境电子商务创新发展行动。推进跨境电子商务综合试验区建设，完善政策体系，优化发展环境，创新产业公共服务。推动企业整合直播电子商务、社交电子商务、产品众筹、大数据营销等方式，建立线上线下整合、国内外联动的跨境电子商务营销体系，利用数字手段提升品牌价值。推进新型外贸基础设施建设，支持外贸领域互联网平台和在线综合服务平台建设。建设一批要素聚集、主体多样、服务专业的跨境电商线下产业园。加强国际邮件交换局和国际快递处理中心建设，满足跨境电子商务物流发展的需要。巩固和扩大一批具有国际竞争力的跨境电子商务龙头企业和产业集群。
电子商务企业“走出去”行动。支持电子商务企业在海外注册商标，申请专利，建立独立品牌，提高品牌的国际影响力和竞争力；支持电子商务企业加强研发设计，提高文化创意价值，将中国传统文化或海外文化融入产品设计，打造知识产权（知识产权）高附加值品牌。支持电子商务跨境交易服务平台企业的全球布局，培育多个跨境电子商务独立站，大力发展全球市场电子商务营销、支付、物流和技术服务，形成高度国际化的国际电子商务服务业。
拓展“丝路电商”行动。进一步扩大“丝绸之路电子商务”合作范围，与“一带一路”建设国家共同提高电子商务合作发展水平。进一步推进“丝绸之路电子商务”合作伙伴之间的政策法规联系，保护各企业的合法权益，建立规则相同的电子商务合作环境。进一步推进电子商务企业加强海外营销网络建设，支持地方合作品牌建设，深化电子商务产业对接和地方合作
电子商务法治化 精细化
