近年来，中国工资上涨，劳动力供应短缺，外国公司的“超国民待遇”逐渐被剥夺，外国制造企业在中国越来越“难以混合”。在这种情况下，一些外国制造企业（包括中国制造企业）已经退出了中国。那么，这些公司到底转移到了哪里呢？
柬埔寨工人工资仅为中国三分之一，已成为这些企业的投资热点。柬埔寨在税收和土地出让方面为外国制造企业提供优惠待遇，吸引了来自世界各地的制造企业投资，最终实现了十年GDP增长率达到10%的奇迹。
中国作为“世界制造中心”的地位被动摇了吗？柬埔寨、越南等东盟国家会成为中国制造业的噩梦吗？
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柬埔寨长期以来一直被视为“难以发展”的同义词。它经历了一段悲惨的“大屠杀”历史，具有非常糟糕的国际声誉。然而，它即将在一定程度上洗刷其臭名昭著的恶名：柬埔寨已成为一个新兴的制造中心。
前段时间柬埔寨工人因为工资问题发起了游行示威。虽然游行示威引发的出血冲突令人遗憾，但这在一定程度上反映出工厂对劳动力的需求正在迅速增长。尽管柬埔寨发生了工人抗议活动，但它不能从根本上动摇其作为制造业投资热点的地位。
基于一些好的原因，柬埔寨成为区域制造中心。最大的原因之一是，毗邻柬埔寨的中国在30年来一直是世界著名的低工资制造中心，但现在它已经逐渐失去了这一地位。目前，工资上涨、劳动力储备下降、人民币缓慢稳定升值等一系列因素削弱了中国作为低成本制造出口平台的竞争力。此外，中国继续攀登价值链的上游，中央政府也改变了中国从出口导向的经济发展模式。
预计近年来，规模达到万亿美元的制造企业将退出中国。柬埔寨在接受“对价格极其敏感”的制造资本方面处于有利地位，尤其是在服装行业。柬埔寨有许多优势，其工资水平仅为中国的三分之一左右。此外，政府还提供一系列税收减免政策，为欧美发达国家出口服装提供免税待遇。许多国际服装企业纷纷进入柬埔寨，爱迪达斯，GAP、 H&M等大品牌只是其中的一部分。
当然，这并不意味着中国很快就会失去全球制造中心的地位，但越来越多的制造企业开始仔细地将部分制造工厂转移到中国以外，柬埔寨逐渐成为这些制造企业。”中国 “1”政策中的“1”。
从手机到汽车的日本制造商已经进入柬埔寨，而韩国公司已经成为第一个在柬埔寨首都金边设立生产设施的外国投资者。目前，柬埔寨的三大外国投资者是韩国、中国和日本。他们不仅在柬埔寨服装业占据了制高点，而且在玩具制造、家具和电器制造方面也有着深刻的渗透。
柬埔寨已经走上了快速发展的道路。从1998年到2008年，柬埔寨的GDP增长率高达10%。尽管全球金融危机打断了其两位数的快速发展，但柬埔寨仍保持着6-7%的经济发展速度。
虽然柬埔寨的国内市场规模不是很大，但快速发展的经济催生了中等收入人口的增长，居民的消费能力和可支配收入不断提高，对国内商品的需求也在增加。
与此同时，柬埔寨作为制造中心的地位也得到了区域一体化进程的巩固。由10个成员国组成的东南亚国家联盟将在2015年底前建立一个“东盟经济共同体”。在此背景下，亚洲和亚洲以外的跨国公司已经在东盟建立了制造工厂，认为整个东盟市场都在服务。虽然“东盟经济社区”并不是一个具有严格意义的经济社区，但毫无疑问，它的建立将进一步促进区域一体化，提高东盟国家的市场准入性。亚洲第三大经济体是东盟人口高达6亿，GDP超过2.3万亿美元。
虽然柬埔寨取得了一系列进步，但我们有很多理由保持乐观，但我们不能忽视它所面临的一系列重大挑战：柬埔寨落后的基础设施排名第一；柬埔寨的电价远高于越南等邻国，供电系统有很多需要改进的地方；与泰国相比，桥梁、道路和港口设施也落后于其他东盟国家。
对工厂工人日益增长的需求给工资带来了压力，前段时间服装工人大规模加薪抗议加剧了压力。虽然柬埔寨的生产力有所提高，但仍落后于中国，这将在一定程度上抵消其成本优势。此外，柬埔寨还面临着其他国家的竞争，缅甸、孟加拉国和越南正在与其制造业展开一系列竞争， 特别是在服装制造领域。
随着东盟中等收入人口的不断增长和年轻劳动力资源的丰富，东盟市场将越来越受到跨国公司的青睐。在这种趋势下，柬埔寨将被视为具有巨大竞争潜力的制造基地。 (编译:吴以辉)
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