近几个月来，严先生(化名)认真研究了5月初国务院办公厅发布的《国家十六条》，支持外贸稳定增长。
他在南京经营一家户外用品外贸公司，主要出口，占95%以上。进口一些特殊材料，然后在中国加工；国内销售也做了六七年，但比例还是很小的。
因此，严先生非常关注《国家十六条》和《江苏支持46号文件》。“政策出台前后都有意见征求我们的意见，省市也组织大家学习。”严先生说:“所以我们熟悉政策能解决什么，不能解决什么，政策的效果。”
已经变化的
企业感觉最大的变化是通关的便利化。
海关总署已明确要求检验率下降，海关文件中提到总体检验率下降一点。
严先生说:“这是我们在政策出台前意见最多的地方，也是政策出台后效果明显的地方。”
之所以有很多意见，一方面是企业的航期是固定的，一旦检查，很可能会晚一个航期，客户和客人的下一个家，比如商柜和商家，都会晚一个航期。这样，客人的抱怨就会增加，现在各国之间的竞争非常激烈；另一方面，这意味着外贸企业的支付周期较晚，这将影响企业的融资，资本是企业的血液。假如客户是乐购、沃尔玛、麦德龙等大公司，货款到达期一般为90天，企业资金周转受影响较大。
当然，加强海关检查是必要的。其功能主要包括几个方面：一是商品本身，二是退税率，海关具有缉私功能。“因此，我们希望国家能否在保证这些功能的基础上制定规则，限制国家资源、能源、违禁品等敏感产品的检验；季节性强的产品可以随季节进行检验和调整；此外，还可以建立企业诚信体系，将诚信体系与监管相结合，而不是完全随机检验。严先生提出了进一步改进的方案。
另一家企业对“以增值税取代营业税”有更多的看法，这是国家考虑减轻企业负担的政策，但在实际操作中，特别是交通服务业，税率上升了6%。对于生产型出口企业来说，把钱拿出来再扣，相当于“从左口袋装到右口袋”。成本没有实质性增加，但从钱到口袋的时间延长了。但对于外贸企业来说，这6%是增加成本。“据我所知，南京市国家税务局对货运代理的服务出口实行零退税。自9月份以来，我们一直密切关注。严先生说。
期待变化的
严先生所期待的一项政策是调整“渠道补贴”。
“在国家十六条出台之前，我就渠道补贴提出了两个意见：一个是关于国外的分支机构，另一个是关于展览。”他说。
严先生告诉《经济观察报》，“我们在美国成立了一家销售公司。与欧洲或其他市场不同，美国市场具有沉重的地方文化，他们更愿意与自己的人打交道。公司成立后，可以更有针对性地研究美国的市场需求，并应用于产品设计。”
在美国销售代表处成立4年，共有8人，都是美国人。在过去的两年里取得了一些成果。严先生说：“政府已经意识到海外渠道扩张的重要性，所以在海外市场发展的成本方面，除了展览外，是否可以给建立海外分支机构的企业提供一定的补贴。”
“这是我三个月前提出的。当时，江苏省商务部的同志们也认为这是可以考虑的。”他说：“目前，政府只对外贸企业的海外市场发展提供补贴，但也存在一些问题。”
一般正规展位面积70-80平方米，政府最多补贴3个展位，总共4-5万元，我们的费用差不多40-50万元。其中，对于中小型展位检验检疫和产品认证有补贴，产品检验检疫费用超过1万，这是一个问题，类似于我们公司的产品，每个单一认证是数千元，包括各种检测费用，每年花费数百万元。但政府补贴只看一次，不认累计，对生产不同产品的企业不公平。“这会增加很多工作量，政府可能也会考虑这方面。但是，工作量、价格等因素能否综合考虑呢？严先生提出。
不易改变的
严先生不希望的是，对中小企业融资和汇率的支持将进一步增加，“尽管这对我们影响最大。”他说：“很多人嘲笑银行不会及时帮助，只会锦上添花。当企业好的时候，他们会要求你借钱，当企业不好的时候，他们会借钱，但银行也是企业的性质，我们理解。”
银行要质押和房地产，但中小企业只是缺少这些东西。目前，银行有一种做法。例如，如果你想借1000万元，你必须先存300万元，这将导致存款贷款的利差，贷款的实际利率将超过10%。现在我们这个行业的利润率是7%，没必要拿十几%的贷款。“我们建议建立外贸企业或中小企业的信誉机制。严先生说，国外有一些机制很好，现金流、逾期贷款和企业是否活跃。这些事情本质上是一种信用。综合考虑这些信用，建立一套机制，成为政府制定政策的基础，使银行能够更好地帮助我们解决融资问题。
宁波银行在此之前已经尝试了一步：在真正的贸易下，贷款不超过100万元，但100万元对我们的企业影响不大，所以在建立完整的信用机制时，银行敢迈出更大的一步。
严先生还建议，“银行能否“一企一策”，或者制定一种类型、一种业态的政策，更加细化，既要防范风险，又要让企业真正生存。”
外贸企业抱怨人民币汇率最大，对企业影响最大。
严先生说:“我估计，从6月份开始，汇率从6.25下降到现在的6.16，相差9分钱，稀释外贸商的利润约为1.5%。与其他高附加值行业不同，外贸行业完全是靠走量积累起来的，1.5%的利润非常巨大。“但影响汇率的因素太多，国家在这方面正在进行改革，不可能只考虑外贸因素。严先生坦言。
不容易改变的 已经变化的 期待变化的
