巴西基础设施建设热潮高于一波,但巴西法律对私营企业参与公共工程项目的行为作出了一系列限制性规定。可以说,私营企业参与公共工程项目的“生态环境”相对较差,因此在许多项目招标活动中,应对者很少,因此许多项目未能启动。
巴西政府意识到这一问题,大胆修改了工程承包的限制性法律。同时,鼓励以公私合营或私有化的形式进行工程承包经营,甚至为部分承包商提供补贴。
业内人士认为,巴西企业将在当地基础设施建设浪潮中获得更多机会,中国建材、工程机械等相关企业也有望获得更多的出口机会。
私营企业在公路、铁路、机场、港口工程承包经营过程中经常如履薄冰,遇到许多困难。这些情况表明,巴西基础设施特许经营的未来面临着一系列的不确定性。
“里约国际机场建设项目”的招标活动即将开始。为了调动各方投资者的兴趣,在招标活动中产生良性竞争,巴西政府最近废除了一系列项目合同限制性规定。
在“米纳斯吉拉斯州至圣埃斯皮里图州”高速公路项目的招标活动中,建筑业没有兴趣,几乎没有公司参与招标活动。为了解决这个问题,巴西政府于2012年成立了联邦物流计划公司(EPL),为公共工程招标活动提供支持,吸引更多投资者参与公共工程建设。
联邦物流计划公司(EPL)公司负责人Bernardoo “我们评估了投资者不感兴趣的项目,并决定通过公私合资企业或提供特许经营补贴来吸引投资者,”Figueiredo说
几十年来,巴西许多主要机场的建设因投资不足而停滞不前,进展缓慢。
从表面上看,进入建筑市场的公司风光无限,往往可以从庞大的项目资金中获得丰厚的利润。然而,项目建设参与者的感受可以说是“如人饮水,冷暖自知”。
此前,巴西法律禁止任何公司同时建设两个以上的机场项目,但现在该法律已被废除,这是去年投资者赢得圣保罗Guarulhos的原因 机场和 Viracopos机场建设项目开启了方便之门。
贝洛奥里藏特机场特许经营招标活动将于10月31日落定,但包括英国希斯罗集团在内的投标人将等到11月22日才做出决定。
在足球世界杯之前,巴西的主要机场仍然面临着一系列的问题。由于机场特许经营计划尚未确定,许多机场项目的进展将滞后。
从里约热内卢到圣保罗的高速列车项目长期以来一直在反复讨论,但尚未正式启动。350亿雷亚尔的合同项目在8月份只引起了一家公司的兴趣。几乎没有人关心这种情况,导致该项目在一年多内搁浅了三次。
为克服基础设施建设领域的瓶颈,公共项目的私有化经营措施和公私合资企业(PPPs)这些措施正在提上议程,但到目前为止,这些积极措施仍处于襁褓之中。
几个月前,许多巴西人认为政府在“世界杯”上花了太多的钱,在民生领域的投资太少,所以他们走上街头,举行了一场巨大的游行示威活动。为了消除巴西人民的愤怒,巴西政府大力加大了对民生设施的投资。
尽管基础设施项目如雨后春笋般涌现,但巴西法律对私营企业参与项目提出了一系列限制性规定,这使得许多公司在项目招标活动中犹豫不决,不敢下定决心大力工作,导致许多公共项目未能启动。巴西政府已经意识到这一问题,修改了法律,并采取了其他积极措施。预计这些措施将吸引更多的私营企业和外资公司参与巴西的基础设施建设。
此外,业内人士认为,随着越来越多的巴西私营企业进入基础设施建设领域,中国建材等相关产品的出口商也将获得更多的机会。相关企业可以开发更多的当地工程承包商,为他们提供建筑材料、建筑机械等建筑相关产品。(编译:吴一辉)
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