随着跨境电子商务政策越来越明确，跨境电子商务“冰山”逐渐浮出水面。海关总署相继出台5个@ 57号文件明确提到，电子商务企业或个人可以使用跨境电子商务通关服务平台进行分发、汇款和退税，“跨境电子商务服务平台”一词开始受到业界的广泛关注。下面，作者将梳理几个跨境电子商务服务平台的背景、概念、服务对象、监管部门和使用注意事项，解释平台建设的意义，供您参考。
平台①：跨境电商通关服务平台
【背景介绍】7月1日，全国首个统一版海关总署跨境贸易电子商务通关服务平台在广东东莞正式上线。该平台的建设起源于海关总署发布的9610监管代码，由海关总署牵头的海关金关项目二期应用软件项目东方物通承建实施。总署试点跨境电商企业大龙网带领跨境支付企业钱宝科技、跨境物流企业燕文物流通测试。
顾名思义，跨境电商通关服务平台是为外贸企业进出口通关提供便捷服务的系统平台。89号文件发布后，为了鼓励跨境电子商务的发展，地方海关采取了自己的政策，政策分散导致通关流程不同。建设全国统一版的海关总署通关服务平台，意味着统一报关流程。该平台上传的数据可直接与海关总署内部系统对接，节省报关时间，提高通关效率。
【服务对象】中小型外贸企业和跨境进出口电子商务企业。
【监管部门】海关总署和地方海关。
【注意事项】货物通关采用“三单对比”的方式进行监管。“三单”是指电子商务企业提供的报关单、支付企业提供的支付单和物流企业提供的物流运单。确认“三单”数据后，即可放行。
【建设意义】跨境电子商务通关服务平台是海关总署应对当前外贸订单碎片化趋势明显、小包裹、小订单急剧增加、无监管实施政策空缺的对策之一。通过匹配企业数据和海关数据，实现监管统计的目的。
从目前统一的通关服务平台来看，服务对象主要集中在小包裹的出口领域。但从实际操作来看，小包裹主要是个人或小卖家习惯使用的进出口方式，这些卖家大多有“一票就走”的心理。使用通关服务平台会在短时间内增加成本，对其影响不大。通关服务平台的真正服务对象应是进出口大型外贸企业的小订单业务。外贸企业需要正常发展，小订单和小包裹更容易监督统计。
平台②：跨境电子商务公共服务平台
【背景介绍】89号文件发布后，全国掀起了跨境电商热潮。地方政府积极响应，地方鼓励政策层出不穷。这些政策主要是为了鼓励、统计和监督。过去，商品进出口涉及的政府监管部门较多，容易导致政府部门之间数据不匹配。特别是跨境电子商务零散包裹和小订单的增加加剧了这一现象。地方政府迫切需要一个平台来连接各政府部门的监督统计系统，以确保统一的数据。因此，跨境电子商务公共服务平台诞生了。
[概念解释]跨境电子商务公共服务平台，“公共服务”的含义是双向的。一方面，它为地方政府职能部门建立了公共信息平台，另一方面，它为公众服务（主要是外贸企业）。阳光外贸环节很多，涉及国检(检验检疫)、国税(纳税退税)、外管局(支付结汇)、商务委员会或外贸委员会（企业备案、数据统计）等政府职能部门和银行结汇，传统外贸企业需要逐一对接。由于其碎片化订单的特殊性，跨境电子商务行业将成为一项极其繁重的工作，如每个订单都与职能部门重复对接。此外，政府职能部门还需要在公共区域共享企业上传的数据，并进行数据收集、交换比较、监督等工作。因此，政府投资建设的公共服务平台已成为解决这些问题的根本手段。
【服务对象】中小型外贸企业和跨境进出口电子商务企业。
【监管部门】国家检验局、国家税务局、外交管理局、外贸委员会、商务委员会、经济和信息化委员会等政府职能部门。
【注意事项】与通关服务平台相同，地方公共服务平台一般采用“三单对比”的方式进行监管。只有“三单”程序齐全，监管认可，才能享受正常的结汇退税。
公共服务平台由地方政府自行建设，没有统一的国家版本，服务内容不同，界面操作也不同。我们需要注意该地区的系统，并仔细研究，以确保数据的正确上传。
[建设意义]跨境电子商务公共服务平台作为政府层面的平台，除了与政府职能部门沟通外，一些地方平台还可以直接与海关的通关服务平台联系起来。公共服务平台不仅在政府职能部门之间形成了一个交叉口，而且在政府与外贸之间建立了一座沟通桥梁，是政府职能部门为外贸企业开设的服务窗口。
从目前各地的公共服务平台来看，与通关服务平台存在同样的问题，即服务对象主要集中在小包装的进出口领域，使用价值不大。其真正的服务对象还应针对进出口规模较大的跨境电子商务小订单业务，以显示其价值。
平台③：跨境电商综合服务平台
【背景介绍】随着国家跨境电子商务监管政策的日益明确，地方海关和政府逐步收紧监管差距。面对新的监管政策，一些传统的中小型外贸企业和跨境电子商务平台的个人卖家逐渐感到不舒服和紧迫。这些外贸单位有一个共同的特点。他们长期使用邮政运输，不退税。他们不熟悉阳光跨境链，面对跨境电子商务监管时代的到来，似乎不知所措。然而，一些大型跨境电子商务企业在与政府、海关等部门对接、处理跨境电子商务长链环节中存在的问题方面具有丰富的经验，培育了一批由大型跨境电子商务企业建设的跨境电子商务综合服务平台，为这些中小企业和个人卖家提供代理服务。业内知名的综合服务平台有：阿里巴巴建设的一达通、大龙网建设的海通易达等。
【概念解读】跨境电子商务综合服务平台的“综合”含义包括金融、通关、物流、退税、外汇等代理服务。跨境贸易链条长，涉及多个操作环节。传统中小型外贸企业和个人卖家难以理解，工作量极其繁重。综合服务平台的出现可以一站式解决这些人遇到的外贸问题。这是一个真正为基层服务的平台。
【服务对象】中小外贸企业、中小跨境电商企业、跨境电商平台卖家。
[注意事项]综合服务平台一般由企业投资建设，注意选择具有品牌信誉的大型跨境电子商务企业建设平台。这些平台具有更完整的功能和更强的解决问题的能力。最重要的是，服务更安全，可以避免不必要的风险。
【建设意义】跨境电子商务综合服务平台是以“为中小外贸企业和个人卖家提供一站式服务”为基础，衍生出新兴的代理服务业。为降低外贸门槛、处理外贸问题、降低外贸风险提供便利和解决方案。目前，该平台适用于小包装、小订单等业务形式。随着跨境电子商务行业的发展，该平台也将扩大更深层次、更专业的服务，具有巨大的发展潜力。
总结:三大平台的区别
从以上分析可以看出，跨境电子商务通关服务平台、公共服务平台和综合服务平台是从三个不同层次建设的平台（通关服务平台对应海关，公共服务平台对应政府，综合服务平台对应企业）。三个平台相互连接，形成统一的信息数据交换和层层传输。从当前行业发展趋势来看，跨境企业和个人卖家都需要了解这些平台，这可能成为未来跨境电子商务新监管时代生存的法宝。
最后简单梳理一下平台之间的关系:
平台②跨境电商公共服务平台 平台③跨境电商综合服务平台 总结三大平台的区别
