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加拿大口岸通关实务 一、进口报关手续 1. 一般进口货物 报关时，进口商除了必须向海关呈交报单、货运单据外，还必须交验由出口商亲笔签署的海关发票一式两份。进口商应在海关发票上注明进口货物的原产地、数量、税号、税率、应纳关税税额等十项内容。如果进口货物的价值在200加元以下，进口商则不必交验海关发票，仅呈交商业发票或其他单据以证明所申报的货物价值准确无误即可。 加拿大海关对进口货物实行不同的报关方式，如“直接放行报单”(Immediated Release Entry)、“确认直接放行报单”(Confirming Immediate Release Entry)、“完整报单”(Full Completed Entry or Perfect Entry)、“临时报单”(Bill of Sight or Sight Entry)等。由于报关方式不同，进口商所填写的报关单的颜色和格式以及呈交的份数都不一样。如果进口商填报的报关方式与规定的格式、颜色或份数不符，海关则不接受其申报。 进口商申报货物的价值可以按其现有的资料(如出口商出具的商业发票)估定；也可以由关员根据其以往对同类商品进口的情况作出判断。关税和其他捐税均按此价值征收，但必须加上一笔足以保证递交正式单据或有关证明的押金。假如这些单据在货物进口的一个月之内尚不能呈交，押金即被没收。若进口商在限期到达之前能证明其正在努力获取单据，则可获得6个月的延长期限。 2. 关栈货物 免税存入关栈的货物应在两年内申报复出口或内销。经批准后，存栈期可以延长，但最多不得超过3年。内销的关栈货物按出栈时实施的关税税率纳税，其完税价格(V.F.D.)则按货物运入加拿大时出口国当地的正常市价(Fair Market Value)审定。出口的关栈货物应根据加拿大出口条件的规定办理。 3. 邮运和其他方式进口货物 以邮运或用行李托运方式运入加拿大，其总值不超过500加元的商业性或非商业性货物均可按小额税物品报关(Small Collection Entry)。若邮运或作行李运入的非商业性货物缺少可靠的发票，海关可接受其估价单(Apprais Note)。 4. 暂准免税进口的物品 暂时运入加拿大供修理、调试或检测用的物品，准许免纳关税及其他捐税进口，但须缴纳相当于应税额的押金或呈交保证书，以担保上述物品进口后12个月内复运出口。 从事某种职业的人员或雇佣工人随身携带的自用小工具，海关给予免税放行。对于其他暂时进口物品，如建筑承包商的机器设备，应由海关酌情批准。 5. 复进口货物 从加拿大出口到国外修理或调试的物品运回加拿大时，海关将估定其修理或调试部分的费用，并对这部分费用征收关税。这些物品应自出口之日起于一年内，经海关查明确系原物后，方准复运进口。 6. 短卸货物 若进口商发现货物短少，应于90天内报告海关，否则其退税申请将不予受理。成箱货物发现短缺并能证明是发生在运抵加拿大以前的，亦准提出申请。箱内物品应由海关查验后，关员在发票上批准。若短卸货物随后运到，进口商应向海关呈交一份盖有“货价在内(Value Included)”的报告单(Advice Note)。若某批货物短少一件或一件以上，进口商得按货未到齐手续(Goods Entered to Arive)，为整批货物报关。在进口报单的舱单号栏中注明未到件数。当货物运到时，进口商根据公司的报告单，向海关呈送一份表格；划去原报单中“未到”字样或更正未到的件数。 7. 分批进口成套设备 当按总价出售的大型机械装置或设备分批装运进口，使出口商无法证实每批货物的实际价格时，海关验估科准许在第一批货物运到时，先呈交一份临时总报单(Master Provisional Kntry)。这份报单可在最后一次报关时查明总价并予以调整。海关税得按情况退税或补征。 8. 转让货物 若原进口商将海关监管货物转让给另一个公司、企业或个人后，此项货物在申报进口消费时，应由后者以转让发票报关。原发票和原产国证书必须与转让发票一同呈交海关，以证明转让发票所开列的正常市价不低于出口商发票所开的价格。 二、进口估价 加拿大海关对进口货物完税价格的估定标准有许多规定： (1) 完税价格按出口国国内市场价格审定； (2) 成交的货币应用出口国国内市场通用货币。计税时，按成交时所用货币，根据装运目的地兑换率折合为加元后计税； (3) 在发票上开明的原产国或出口国减免的国内税，准许扣除； (4) 海关对地区性批发回扣可予扣除； (5) 海关对发票开明的数量折扣准许按最大数量扣除； (6) 出口商必须在发票上注明运费津贴； (7) 海关对成批出售的廉价杂货、次货估价时，可以扣除价格的20％； (8) 若进口货物在当地正常价格高于其出口价格，这种货物加拿大海关将视为倾销货物，并征收反倾销税。
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